Améliorer la qualité des diagnostics
Véronique de Geoffroy - François Grünewald
Recommandations par type de bailleurs
1. Pour le bailleur ‘multilatéraliste’ l’enjeu résidera dans le soutien des capacités des opérateurs à baser leurs interventions sur un diagnostic des besoins et l’incitation, par le bailleur, à cette pratique. Lors des évaluations, bien plus qu’une évaluation de conformité (vérification de la conformité des actions à ce qui avait été prévu) c’est la capacité de l’opérateur à répondre aux besoins réels des populations qui sera centrale.
2. Pour le bailleur ‘acteur’ l’enjeu central résidera alors dans la capacité technique et méthodologique du bailleur à conduire un diagnostic des besoins complet permettant une réponse de qualité et à hauteur des besoins réels.
3. L’enjeu pour le bailleur ‘guichet’ réside dans le financement, éventuellement rétroactif, des évaluations des besoins, au début ou en cours d’action, encore trop rarement permis et pourtant crucial. A terme, les documents de diagnostic de situation pourraient être rendus publics afin de stimuler la pratique systématique des diagnostics ainsi que l’échange entre opérateurs. Pour ce type de fonctionnement, il s’agit aussi de trouver des mécanismes pour gérer les pressions politiques et médiatiques afin de rester cohérent avec les principes humanitaires.
4. L’enjeu dans ce type de bailleur ‘partenaire’ est de pouvoir partager l’analyse des besoins entre opérateurs et bailleurs, d’assurer la cohérence entre les niveaux macro et micro de cette analyse, tout en assurant l’indépendance et l’impartialité des acteurs. Il faut pour se faire, en plus de l’évaluation propre du bailleur, soutenir et stimuler les évaluations des opérateurs et accepter le dialogue et les débats sur les différentes options en découlant.
