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Evaluación de la acción de la DG ECHO en contextos urbanos
Julio de 2011 – marzo de 2012

Frente a los complejos desafíos que plantea una ayuda humanitaria enfrentada cada vez con más frecuencia a los retos urbanos, la DG ECHO ha lanzado una evaluación de sus programas en este tipo de contexto y ha confiado dicho trabajo a Groupe URD. Esta evaluación se propone también hacer un inventario sobre los conocimientos y las prácticas de los actores humanitarios en contexto urbano.

El objetivo de esta evaluación es el de analizar más detenidamente los programas financiados por la DG ECHO en una serie de contextos seleccionados con el fin de ilustrar la diversidad de situaciones:

  • Puerto Príncipe, una ciudad que ha sufrido una catástrofe repentina de gran envergadura, en un contexto marcado históricamente por un crecimiento caótico de la ciudad en términos demográficos y espaciales;
  • Manila, una megalópolis que cuenta con numerosas zonas suburbiales y se ve afectada con frecuencia por ciclones y las consecuentes inundaciones;
  • Mogadiscio, una ciudad en guerra en un país en guerra desde hace más de 20 años, y que sufre la llegada masiva de desplazados a causa de las sequías que afectan a las regiones circundantes;
  • Kabul, ciudad que es tomada alternativamente como refugio y objetivo en las oposiciones armadas que la afectan, en un contexto urbano en el que coextisten diversas formas de urbanización (formales e informales) sin control por parte de la administración urbana, cuya ausencia es notoria, y en el que el clima riguroso imprime unas condiciones de vida muy duras;
  • Bogotá, ciudad en la que el conflicto con las diversas fuerzas de oposición armadas ha producido un drenaje de la población de las zonas de enfrentamientos en un país más bien rico;
  • Los procesos de urbanización inducidos por desplazamientos duraderos y por la asistencia humanitaria, apoyándose principalmente en el análisis de dos contextos: los campos de refugiados en Kenia (Daadab) y los de personas desplazadas en Darfur.

Los primeros resultados del estudio bibliográfico más general han sido presentado durante la conferencia 2012 de ALNAP (17-19 de enero de 2012 / Chenay) cuyo tema fue « Meeting the Urban Challenge: Adapting Humanitarian Response to a Changing World ».

El equipo pluridisciplinario movilizado para este trabajo cuenta con un especialista en gestión de desastres y en evaluación de la acción humanitaria, una arquitecta urbanista, una especialista en agua y saneamiento y una ingeniera agrónoma y nutricionista especializada en los procesos económicos de la ayuda.