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Vínculo Emergencia/Desarrollo

El nombre de Groupe URD (iniciales de emergencia, rehabilitación y desarrollo, en francés) refleja su interés y compromiso con el problema del vínculo entre emergencia y desarrollo. Frente a la creciente complejidad de las crisis, ya no se habla de una transición harmoniosa entre emergencia y desarrollo, sino de una superposición de capacidades y prácticas diferentes, en dinámicas espaciales y temporales en continuo movimiento. Este desafío exige una revisión de nuestros modos de acción, nuestra lectura y nuestro enfoque de la ayuda a nivel global.

La relación emergencia-rehabilitación-desarrollo constituye una dificultad metodológica y operacional de primer orden. Los programas de ayuda humanitaria y de cooperación al desarrollo son de naturaleza diferente. La finalidad de su acción, sus misiones, capacidades y objetivos son diferentes. Además, los instrumentos y métodos de trabajo difieren en muchos respectos (relación con los colaboradores, papel de las autoridades nacionales, etc.)

Durante mucho tiempo se ha privilegiado una idea lineal del proceso, entendido en términos de continuidad. La ayuda de emergencia se pone en marcha para socorrer a la población afectada. A continuación, se desarrollan actividades de reconstrucción y de rehabilitación hasta el momento en que sea posible retomar los programas de desarrollo. Sin embargo, sólo en raras ocasiones la evolución de una crisis es linear.

Desde hace algunos años, la complejidad creciente de las crisis obliga a abandonar la dicotomía clásica entre emergencia y desarrollo. Es en este nuevo contexto en el que aparece la idea de una « contigüidad » entre emergencia y desarrollo, que expresa mejor la complejidad de situaciones que implican la superposición entre acciones a corto y largo plazo y con dinámicas espaciales diferentes.

Este tipo de situación plantea nuevos problemas a las organizaciones internacionales, ya sean operadores o proveedores de fondos. Ello exige una reflexión sobre los mecanismos de coordinación y concertación más apropiados. ¿Cuál es la mejor manera de trabajar juntos?

Esta cuestión representa uno de los principales temas de trabajo de Groupe URD desde su creación.

Para más información, póngase en contacto con Véronique de Geoffroy

Los proyectos del Groupe URD relacionados con este tema:

Artículos archivados:

Archivo 2009

Archivo 2008

Archivo 2006

Archivo 2005

Los artículos de la revista "Ayuda Humanitaria en Marcha" relacionados con este tema:

Más información

Informe "From early warning to reinforcing resilience: lessons learned from the 2011-2012 Sahel response", Noviembre de 2012, en inglés
Strengthening LRRD in the EU’s financing instrument, Policy paper, 2012
Extracto del seminario "Post-conflit" ("Post-conflicto"), AFD / Groupe URD, Junio de 2007, en francés
El acceso al agua y a los saneamientos para poblaciones en situación de crisis: ¿cómo pasar de la emergencia a la reconstrucción y al desarrollo?, septiembre de 2011, en francés
Haiti : les enseignements de la catastrophe , F. Grünewald, revue Humanitaire, décembre 2010, n°27, pp.66 - 77
Informe: Reflexión estratégica sobre los mecanismos de gestión y financiació (...), Junio de 2010, en francés
Informe sintético del estudio de las necesidades en el Chad, en apoyo de las acciones humanitarias existentes y futuras de la DG ECHO, 2008 (en francés)
LRRD en el Chad, 2009, proyecto "raising the bar", en inglés
Vinculaciones entre emergencia, rehabilitación y desarrollo (LRRD) en Afganistán, 2009, proyecto "raising the bar", en inglés
Actas del seminario « Agua y saneamiento en salida de crisis: entre emergencia y desarrollo », 12 y 13 de enero de 2009, Agencia Francesa de Desarrollo - Groupe URD (en francés)
« Eau et assainissement en sortie de crise : entre urgence et développement », Agence Française de Développement et Groupe URD, actes du séminaire des 12 et 13 janvier 2009, novembre 2009 (fichier pdf, 5Mo).
Síntesis de los debates del congreso « Dinámicas de la sociedad afgana », en la sede de Médicos del Mundo en París, el 22 de mayo de 2008, con el colectivo de ONG francesas en Afganistán (en francés)
Linking relief, rehabilitation and development in Afghanistan to improve aid effectiveness: Main successes and challenges ahead, par Amélie Banzet, Christine Bousquet, Béatrice Boyer, Agnès De Geoffroy, François Grünewald, Domitille Kauffmann, Peggy Pascal et Nicolas Rivière, January 2007
« Eclairage de la quinzaine: le lien entre l’urgence, la réhabilitation et le développement », François Grünewald, Zoom de Rosa, mars 2008, n° 8.
Actas del seminario « Ayuda humanitaria y cooperación al desarrollo: cómo trabajar juntos en salida de crisis y conflicto », diciembre de 2007, Agencia Francesa de Desarrollo - Groupe URD (en francés)
« Ensemble, de l’urgence au développement », dossier Opinion, Jean-Michel Severino et François Grünewald, La Croix, décembre 2007.
A review based on a Multi and Cross Sector Approach, Chapter 2 : SECTOR ISSUES : Urban Development, Water & Irrigation, Agriculture, Nutrition, Health, Education, par Amélie Banzet, Christine Bousquet, Béatrice Boyer, Agnès De Geoffroy, François Grünewald, Domitille Kauffmann, Peggy Pascal et Nicolas Rivière, LRRD project, Afghanistan, Avril 2006
A Review based on a Multi and Cross Sector Approach, Chapter 1: Cross Cutting Issues, par Amélie Banzet, Christine Bousquet, Béatrice Boyer, Agnès De Geoffroy, François Grünewald, Domitille Kauffmann, Peggy Pascal et Nicolas Rivière, LRRD project, Afghanistan, Avril 2006
Lessons learnt from the transition from relief to development: changing needs and stakeholder relations, David Lety et Peggy PASCAL, LRRD project, Afghanistan, 2006
Actas de la UOAH 2004, en francés
« Avant, pendant et après les crises : comment mieux lier urgence, réhabilitation et développement », François Grünewald, Le Courrier ACP-UE, mai-juin 2003, n° 198.
« Putting crisis management at the centre of development: a new paradigm to link emergency and development », François Grünewald, conference “Catastrophes in the age of globalisation”, Tel Aviv, 6-8 January 2003.