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Lettre d'information n°9 Mars 2012 Concept porteur ou mot à la mode : les enjeux de la résilience En 1999, dans notre rapport sur la famine au Bar El Ghazal au sud Soudan, le mot « résilience » soulevait des interrogations. Ce concept tiré du monde médical, qui décrivait la capacité des individus à encaisser et à survivre aux chocs de la vie, s’appliquait pourtant aux conditions de survie des habitants des grands marais de la dépression nilotique au Sud Soudan, un des environnements les plus agressifs que l’on puisse imaginer. Ce concept de résilience s’applique aussi aux interventions humanitaires, qui, dans l’exemple sud Soudan, sont très fragiles, dépendantes de la présence des expatriés, de la sécurité et des autorisations de vol donnés par Khartoum [...] François Grünewald L’humanitaire au prix d’intérêts partagés  L’espace humanitaire se rétrécit-il ? Les organisations humanitaires sont-elles aujourd’hui moins en mesure qu’hier d’assister les populations affectées par la guerre, les épidémies et les catastrophes naturelles ? Dans son livre, Agir à tout prix ? Négociations humanitaires : l’expérience de Médecins Sans Frontières, l’association propose d’aborder les difficultés rencontrées par les organismes d’aide sous un éclairage différent. S’appuyant sur les expériences récentes de l’association, MSF montre que l’action de secours n’est aucunement liée à l’existence d’un espace de l’action humanitaire qu’il suffirait de défendre au nom de la morale contre toute tentative d’instrumentalisation. Les auteurs du livre expliquent que la question au cœur de la conquête de l’espace de travail par les organismes d’aide est celle de leur capacité à parvenir à des compromis entre leurs intérêts et ceux des pouvoirs. Dès lors, la question qui se pose à eux : qu’est-ce qu’un compromis acceptable aux yeux d’une organisation humanitaire comme MSF ?  Comment les travailleurs humanitaires sri lankais de Vavuniya comprennent-ils le terme “humanitaire” et dans quelle mesure s’y identifient-ils ? Avec la fin du conflit au Sri Lanka en 2009, la phase d’assistance humanitaire d’urgence prend progressivement fin et l’accent est désormais mis sur des objectifs de développement à plus long terme. En même temps, le nombre d’expatriés employés au sein des organisations se réduit au fur et à mesure que la gestion des programmes est reprise par des employés locaux.  Dans ce contexte de transition, l’objectif de cette étude qualitative est de se concentrer sur les travailleurs humanitaires sri lankais, afin, d’une part, de mieux cerner leur compréhension du terme « humanitaire » et d’autre part de voir l’influence de ce concept sur leur identité et sur les programmes qu’ils gèrent. Les personnes interrogées font partie d’un groupe qui décidera de plus en plus les modalités de l’assistance humanitaire à l’avenir.   Environnement et conflit en Amérique Latine Les conflits environnementaux sont un problème sérieux et souvent sous-estimé en Amérique Latine. Différents types de conflits environnementaux existent et leur impact sur les communautés locales est toujours négatif. Il est indispensable aujourd’hui que la communauté internationale de l’aide humanitaire et de développement comprenne la nature de ces conflits et voit le rôle qu’elle peut jouer pour y faire face.  La coordination humanitaire comme espace d’exclusion et d’affaiblissement des capacités locales? Faiblesse des capacités institutionnelles, pertes humaines suite au séisme, élection présidentielle, crise du choléra, partisanerie des acteurs haïtiens, etc. les raisons pour justifier l’exclusion des acteurs locaux de la réponse humanitaire en Haïti ont été multiples. L’idée n’est pas de nier l’importance de ces facteurs, mais en les invoquant, on risque de voiler d’autres éléments essentiels pouvant expliquer la marginalisation des Haïtiens de l’urgence et la difficulté de faire une transition vers la reconstruction.  Haïti: Les limites du « système de l’aide humanitaire » Le présent article revient sur l’aide apportée en Haïti en 2010, année marquée par deux crises humanitaires majeures. La première, le séisme de janvier 2010, entraina une très forte mobilisation de l’aide : des centaines d’acteurs affluèrent dans le pays, déployant une aide humanitaire de grande ampleur. La seconde, l’épidémie de choléra débutée en octobre, reçut une large couverture médiatique mais l'ampleur de la crise confronta la communauté humanitaire à ses limites. Le système de coordination des Nations Unies s’efforça d’organiser les secours et l’aide lors des deux crises. A travers cet article, MSF propose une revue analytique de l’aide apportée, et s’interroge sur les leçons à tirer de cette expérience. Malgré des efforts indéniables en termes de coordination, le « système de l’aide » actuel ne semble pas avoir amélioré les processus d’aide d’urgence ; pire encore, le système semble lui-même générer des blocages qui entravent une réponse adéquate. Plusieurs raisons peuvent être évoquées, notamment le passage préconisé au « relèvement immédiat», alors que les besoins de base immédiats des populations affectées sont toujours loin d’être couverts.     Crise durable et assainissement écologique : leçons tirées de l’est tchadien  Quelle place laisse-t-on à l’assainissement dans les crises humanitaires ? En quoi l’assainissement écologique et durable constitue-t-il une initiative intéressante à explorer? Nous allons nous intéresser ici à une crise durable majeure, celle du Tchad oriental. D’une urgence aigue en 2003 à aujourd’hui, la crise est passée par plusieurs phases. Aujourd’hui la question de l’adaptation des mécanismes de l’aide se pose, avec un focus particulier sur l’assainissement. La question d’un assainissement durable peut signifier l’amélioration de la qualité de vie tant des personnes réfugiées et déplacées que des populations autochtones. Dans cette optique, quelles leçons tirées de l’est Tchadien pourraient être utiles à d’autres contextes ?      Les formations organisées par le Groupe URD Le forum mondial de l’eau, du 12 au 17 mars 2012, à Marseille Conférence AFD-EUDN 2012 : "Malaise dans l’évaluation : quelles leçons tirer de l’expérience du Développement", 26 mars 2012, à Paris 9ème édition du DIHAD, du 1er au 3 avril, à Dubaï 6ème édition du salon des solidarités, les 1, 2 et 3 juin, à Paris De UNDRO à l’Agenda transformatif : 40 ans de défis pour la coordination de l’action humanitaire Sécurité alimentaire et   post-crise

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