Développement d’outils pour la mise en œuvre de la note d’orientation sur la préparation aux catastrophes de la DG ECHO

Contexte

L’approche de la DG ECHO en matière de préparation aux catastrophes

Comme expliqué dans sa note d’orientation sur la préparation aux catastrophes (2021), la DG ECHO considère que la préparation est d’une importance cruciale pour la qualité et la rapidité des opérations de réponse, et qu’elle complète l’aide humanitaire en termes de capacité à sauver des vies, à réduire les souffrances et à anticiper ou à diminuer les besoins humanitaires.

La DG ECHO encourage l’intégration d’une approche fondée sur la préparation et les risques dans toutes ses opérations de réponse. Cette approche contribue à renforcer systématiquement la capacité de ses partenaires, y compris les premiers intervenants, à se préparer aux chocs et événements futurs, ainsi qu’aux crises nouvelles et à celles qui s’aggravent. Elle permet également de protéger les interventions contre les risques en les concevant de manière à réduire les risques immédiats et imminents.

Pour compléter ses efforts d’intégration, la DG ECHO soutient également des actions de préparation ciblées comme moyen spécifique de renforcer la préparation à une réponse rapide aux risques et/ou menaces pertinents (en adoptant une approche multirisque), par la mise en place de systèmes d’alerte précoce, l’élaboration de plans d’urgence et de procédures opérationnelles normalisées, le prépositionnement d’urgence de stocks, etc.)

Comme l’illustre la note d’orientation, la DG ECHO soutient un large éventail d’interventions monosectorielles et multisectorielles adaptées aux contextes dans lesquels elles sont mises en œuvre.

 Objectif de la mission

La DG ECHO a identifié le besoin d’une boîte à outils pour guider ses efforts de financement et de programmation en matière de préparation aux catastrophes et pour soutenir le suivi et l’évaluation de l’impact de ses actions. La boîte à outils fournira des conseils pratiques au personnel de la DG ECHO, aux partenaires de mise en œuvre et à leurs partenaires locaux, sur la base des principes et des éléments de l’approche de la DG ECHO décrits dans la note d’orientation sur la préparation aux catastrophes. La DG ECHO considère également la boîte à outils comme une opportunité de présenter les bonnes pratiques de la DG ECHO et de ses partenaires en matière de préparation aux catastrophes, afin d’encourager l’apprentissage collectif et l’adoption par d’autres DG de l’UE.

À cette fin, la DG ECHO a chargé le Groupe URD d’effectuer des recherches et de travailler les éléments suivants, qui seront présentés sous la forme d’une boîte à outils :

• Mettre à jour la cartographie de la préparation aux catastrophes (en interne à la DG ECHO puis au-delà)
• Etablir des paramètres pour la conception de programmes, devraient être utilisés par les partenaires qui élaborent des propositions de programmes et par le personnel de la DG ECHO qui les évalue.
• Collecter des meilleures pratiques financées par la DG ECHO, afin de montrer l’impact du travail de la DG ECHO et de ses partenaires dans chaque priorité de préparation aux catastrophes financée.
• Rassembler les leçons apprises afin de tirer des conclusions et de les diffuser.

1. jusqu’à fin 2024