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Agence française de développement
La région des Balkans occidentaux est une région importante pour le maintien de la paix en Europe. Les pays de la zone sortent de conflits lourds et qui conservent des séquelles importantes. La sortie du communisme a permis certaines avancées démocratiques mais les régimes restent à dominante autoritaire avec des sociétés civiles fragiles et souvent menacées. Au plan sociétal, les droits des femmes et des minorités sont limités et en retrait des normes occidentales. Par ailleurs, plusieurs pays de cette zone ont entrepris des démarches pour adhérer à l’Union européenne et une « mise à niveau », tant économique que sociale, est nécessaire pour envisager une entrée dans l’UE. Pour certains pays de la région, l’Albanie et le Monténégro notamment, la dimension méditerranéenne est également une dimension à prendre en compte.
Dans ce contexte, accompagner des OSC locales, en partenariat d’OSC françaises qui renforceraient leurs capacités, permettrait de soutenir les réformes démocratiques et d’accompagner les pouvoirs publics dans leurs transitions écologique et sociale. L’AFD, en lien avec le ministère des Affaires Étrangères et Européennes, souhaite réaliser une étude qui permettrait de déterminer un ou plusieurs outils pertinents de financement de plaidoyer et de dialogue de politique publique (qui pourrait se rapprocher d’un PCPA/programme concerté pluri-acteurs) au bénéfice des acteurs de la société civile locale et des possibilités de coopération avec les institutions issues des décentralisations.
L’objectif est de créer un environnement favorable à tous les acteurs de la société civile qui interviennent dans la région (ONG, syndicats, médias), de les accompagner et les soutenir avec des outils adaptés. Il s’agit également de trouver le moyen de toucher les OSC très locales (loin des grandes villes) qui irriguent le pays avec une granulométrie fine. L’intérêt de cette étude est également d’étudier les possibilités d’approche inter-régionale et multi-acteurs qui pourraient être développés. Ce type d’approche permettrait notamment de soutenir les efforts de gouvernance régionale.
Le périmètre géographique comprendra les 6 pays des Balkans occidentaux (Albanie, Bosnie Herzégovine, Kosovo, Macédoine du Nord, Monténégro, Serbie). Dans chacun des pays retenus, il conviendra de proposer une ou plusieurs thématiques pouvant accompagner un dialogue de politique publique avec les acteurs locaux.
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