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La revue du Groupe URD

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Urbanisme – Habitat

Le Groupe URD mène depuis une dizaine d’années, dans le cadre des situations post-crise, post-catastrophe et/ou post-conflit, des analyses sur les modalités de l’aide humanitaire et de la reconstruction dans les contextes urbains, péri-urbains et dans les camps de réfugiés.

Les crises en villes

Le relogement de personnes affectées par des crises fait l’objet de programmes de production d’unités d’habitation ou de bâtiments sous de très nombreux aspects : abris d’urgence, de transition, modulables-réutilisables, des réhabilitations de bâtis existants, extensions, de l’auto-construction aidée par apport de matériaux, assistance technique, des constructions de maisons permanentes, semi permanentes, anticycloniques, antisismiques, etc. Les analyses de ces programmes, avec les recommandations d’amélioration qui peuvent en être dégagées, ouvrent des questions relatives à l’objectif de la bonne adéquation de ces aides avec les besoins locaux, par exemple sur les critères de qualité même des habitats et de leur habitabilité, leur adaptation culturelle, les potentialités d’appropriation locale, d’évolutivité, de durabilité, etc.

Les travaux du Groupe URD

Par des observations, évaluations et analyses de réalisations, le Groupe URD a un objectif double : d’une part, il s’agit chaque fois de tirer les leçons des pratiques de l’aide mises en place, et d’autre part, de repérer les bonnes pratiques et expériences innovantes qui permettent d’éviter les failles récurrentes de ces programmes.

Les interventions dans les contextes urbains en situation post-crise touchent un domaine très complexe. La ville est le produit d’un ensemble de systèmes : historiques, techniques, sociaux, culturels … mais aussi politiques, sociétales et économiques. Toute crise déstabilise l’ensemble de ces systèmes. Par des analyses de terrain post-catastrophe ou post-conflit, le Groupe URD s’attache à décoder ce qui relève de l’origine de la crise elle-même, de ses impacts sur les systèmes urbains existants, sur leurs fonctionnements et leurs gouvernances. Il analyse les pratiques des acteurs en ces périodes spécifiques de transition entre la déstructuration en milieu urbain et le développement incontournable des villes.

 

Les questions auxquelles le Groupe URD tente d’apporter quelques clés d’analyse, de compréhension et de pistes d’actions pour orienter les différents intervenants sur la ville, reposent sur différents objectifs parmi lesquels :

  • Informer sur la nature des crises, leurs impacts sur le milieu urbain et sur les modalités de gestion de ces crises ;
  • Participer à la compréhension des dynamiques d’urbanisation spontanées, informelles ou illégales, et des risques associés ;
  • Informer sur les mécanismes et acteurs de l’aide à la reconstruction post-crise en contexte urbain ;
  • Donner des outils de lecture, de description et de cartographie de la ville ;
  • Comprendre les spécificités foncières locales pour sécuriser les activités ;
  • Sensibiliser à la nécessité d’un développement urbain structurel ;
  • Travailler sur les réseaux techniques urbains (eau déchets…) ;
  • Inciter à des concertations adaptées aux différentes échelles de la ville ;
  • Alerter sur le respect de l’environnement et des ressources en milieu à forte densité ;
  • Alerter sur la préservation du patrimoine culturel, urbain, architectural, social ;
  • Inciter à une coopération de compétences adaptées entre villes, institutions et professionnels.

 

Le Groupe URD a publié trois ouvrages en lien avec les problématiques urbaines :

Contribuer à la réflexion collective

Le Groupe URD s’insère dans de nombreux réseaux français et internationaux, afin de participer aux réflexions collectives liées à ce secteur de l’aide internationale et de partager les résultats de ses travaux.
Il est notamment membre du Partenariat français pour la Ville et les Territoires (PFVT), plate-forme des acteurs français de la coopération urbaine, et participe à des groupes de travail, évènements (comme le Forum Urbain Mondial 2012) et activités de capitalisation.
Il participe également à des réseaux et processus de capitalisation au niveau international, comme la Task Force du IASC et de UN-Habitat sur l’action humanitaire en ville.

 

Pour plus de renseignements, contacter Anne Burlat

 

Les projets du Groupe URD liés à cette thématique depuis 2010 :

Articles archivés :

Les articles de la revue "Humanitaires en Mouvement" liés à cette thématique :

En savoir plus

Urbicides : on achève bien les villes..., interview de François Grünewald, publié sur Le Point.fr le 16 juillet 2017
Bangui : l’urbain absent de la réponse à la crise, Bulletin Villes en développement n°105, Anne Burlat, janvier 2017
Urban preparadness, Kathmandu, executive summary, 2014
Urban preparadness, Kathmandu, full report, 2014
Cities in conflict : the lessons of Syria - ODI HPN, Humanitarian Exchange Magazine n°59, François Grünewald, novembre 2013
War in cities : lessons learnt for the new century of urban disasters, François Grünewald, extrait de l’ouvrage War : Global Assessment, Public Attitudes and Psychosocial Effects, 2013
Convergences : Conséquences de l’urbanisation dans les pays en développement, Interview de François Grunewald, 20 septembre, radio solidaire
Humanitaires en mouvement n°8, N° spécial " Villes et crises "
Urban vulnerability and humanitarian response, François Grünewald, Disasters - Volume 36, juillet 2012
Nouvelles de Kaboul : Kaboul, une ville à construire, Béatrice Boyer, Les Nouvelles de Kaboul, 5 mai 2011
Kaboul, le processus de reconstruction, Béatrice Boyer, Les Nouvelles d’Afghanistan, juin 2007, n°117, pp.3 à 7.
Kabul Urban Survey, Béatrice Boyer, LRRD project, Afghanistan, 2006
Survey "Jalalabad : a resort town of change", Rafika Mahmoudi, LRRD project, Afghanistan, 2006
Jalalabad : a resort town of change, Rafika Mahmoudi, LRRD project, Afghanistan, 2006
A review based on a Multi and Cross Sector Approach, Chapter 2 : SECTOR ISSUES : Urban Development, Water & Irrigation, Agriculture, Nutrition, Health, Education, par Amélie Banzet, Christine Bousquet, Béatrice Boyer, Agnès De Geoffroy, François Grünewald, Domitille Kauffmann, Peggy Pascal et Nicolas Rivière, LRRD project, Afghanistan, Avril 2006
Urban Sector Review, Béatrice Boyer, LRRD project, Afghanistan, 2001 - 2006
Fragiles cités , François Grünewald, Diplomatie, novembre-décembre 2005, n° 17, pp. 69-79.
IDPs and Urban Planning in Khartoum, Agnès de Geoffroy, Forced Migration Review, november 2005, number 24, pp. 38-39
Villes en guerres, guerres en ville : acteurs humanitaires et pratiques urbaines, synthèse des résultats du projet de recherche Villes en guerre, Guerres en ville, juin 2004.
Villes en guerres, guerres en villes : projet de recherche, François Grünewald, Eric Levron, Gouverner les villes du Sud - Défis pour la recherche et l’action, actes du colloque international du PRUD, UNESCO 5-7 mai 2004, pp. 76-81.
Villes en guerre, guerres en ville, coopération décentralisée et action humanitaire, François Grünewald, Le journal, Cités Unies France, août 2002, n° 32.